Análisis técnico de cómo se evaluará la conformidad de la NOM-020-ASEA-2024 para el transporte de gas natural por ductos terrestres, qué revisarán los terceros aprobados por la ASEA y qué evidencia técnica será exigible para demostrar cumplimiento.
La entrada en vigor de la NOM-020-ASEA-2024, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 1 de septiembre de 2025, marca un punto de inflexión para el transporte terrestre de gas natural por ductos en México. Esta norma no solo sustituye a la NOM-007-ASEA-2016, sino que también establece un nuevo marco para la evaluación de la conformidad de los sistemas regulados, obligando a los actores del sector a ajustar sus procesos técnicos y documentales para demostrar cumplimiento frente a terceros aprobados por la Agencia Nacional de Seguridad Industrial y de Protección al Medio Ambiente del Sector Hidrocarburos (ASEA).
La evaluación de la conformidad es el proceso mediante el cual una Unidad de Inspección aprobada revisa y certifica que un sistema de transporte de gas natural cumple con los requisitos técnicos y criterios de la NOM-020-ASEA-2024. Esta evaluación se convierte en una herramienta objetiva para que la ASEA verifique, con evidencia técnica verificable, que las instalaciones y operaciones están alineadas con los estándares de seguridad industrial, seguridad operativa y protección al medio ambiente que establece la norma.
La propia convocatoria para la aprobación de Unidades de Inspección, publicada en el DOF el 23 de diciembre de 2025, es el paso operacional que habilita a estas unidades para evaluar la conformidad de la norma en ductos terrestres de gas natural, cancelando así la aplicación de la NOM-007-ASEA-2016 en este ámbito regulatorio.
Si bien la norma en sí misma detalla múltiples requisitos técnicos que deben cumplirse —diseño, construcción, operación y mantenimiento del sistema de transporte—, la evaluación de conformidad está centrada en evidencia objetiva que demuestre que estos requisitos han sido implementados y mantienen integridad operativa continua. Esto implica, entre otros aspectos:
1. Verificación documental
Los terceros deberán confirmar que la infraestructura, procedimientos y controles están respaldados por documentación verificable y consistente con los criterios técnicos de la NOM-020. Esto puede incluir:
Planos de diseño y especificaciones técnicas
Procedimientos operativos y de mantenimiento actualizados
Registros de calibración y pruebas de integridad
Evidencia de cumplimiento de especificaciones normativas
2. Inspecciones físicas y técnicas
La evaluación no se limita a revisar expedientes; la Unidad de Inspección también debe realizar inspecciones en campo para verificar que lo documentado corresponde con la realidad operativa y física de los sistemas de transporte de gas natural.
3. Confirmación de prácticas de operación y mantenimiento
Los terceros evaluarán si las prácticas de operación y mantenimiento cumplen con los métodos, frecuencias y criterios definidos por la NOM-020, incluyendo la gestión de integridad de activos y la prevención de fallas catastróficas en ductos.
Este enfoque de evaluación supone una profundización de los criterios de cumplimiento, pasando de una verificación meramente documental a una combinación de evidencias técnicas, documentación consistente y revisiones in situ, todo ello alineado con las mejores prácticas internacionales en seguridad y operación de ductos de gas natural.
Aunque la NOM-020-ASEA-2024 contiene múltiples capítulos con criterios específicos de diseño, construcción, operación y mantenimiento, la evaluación de conformidad exige que cada uno de estos elementos pueda ser demostrado con evidencia objetiva. En términos prácticos, esto significa:
Que los criterios de seguridad industrial y operativa se traduzcan en procedimientos operativos y de mantenimiento soportados documentalmente.
Que los resultados de pruebas y pruebas de integridad estén disponibles, con registros de calibración, métodos y resultados.
Que los protocolos de respuesta a emergencias estén implementados, actualizados y sean verificables en campo.
Este nivel de exigencia es consistente con la intención declarada de la norma de promover la adopción de las mejores prácticas y una supervisión más eficaz del transporte de gas natural por ductos, reduciendo riesgos para personas, medio ambiente e instalaciones.
La implementación exitosa de un proceso de evaluación de conformidad no se improvisa. Los operadores y responsables técnicos deben prepararse con anticipación para:
Reconstruir y organizar la evidencia documental de diseño, operación y mantenimiento.
Asegurar que la infraestructura y procedimientos cumplen con los criterios técnicos.
Establecer programas de verificación interna que anticipen las auditorías de terceros.
Esto no solo minimiza el riesgo de no conformidades detectadas por terceros, sino que fortalece la posición técnica de los operadores frente a la autoridad.
Ante la complejidad y profundidad técnica de la evaluación de conformidad de la NOM-020-ASEA-2024, contar con una estrategia estructurada de preparación y evidencia es indispensable. RegulaOps, la plataforma desarrollada por AI Regula Solutions, fue diseñada para enfrentar estos retos regulativos con:
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Generación y organización de evidencia técnica alineada a requisitos normativos.
Simulación de evaluación de conformidad para anticipar observaciones de terceros.
Monitoreo continuo de cumplimiento con alertas y reportes personalizables.
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