La ASEA abrió la consulta pública del PROY-NOM-024-ASEA-2025, una norma que sustituye a la NOM-143-SEMARNAT-2003 y redefine el manejo de agua producida y fluido de retorno en exploración y extracción de hidrocarburos, incorporando controles operativos, programas de inspección y un dictamen anual de cumplimiento.
La Agencia de Seguridad, Energía y Ambiente (ASEA) publicó en el Diario Oficial de la Federación el Aviso de consulta pública del Proyecto de Norma Oficial Mexicana PROY-NOM-024-ASEA-2025, una propuesta regulatoria que marca un punto de quiebre en la forma en que se gestiona el agua producida y el fluido de retorno en las actividades de exploración y extracción de hidrocarburos en México.
El proyecto, publicado el 26 de diciembre de 2025, cancela y sustituye la NOM-143-SEMARNAT-2003, vigente desde hace más de dos décadas, y propone un marco mucho más amplio y exigente que trasciende el enfoque ambiental tradicional para incorporar criterios de seguridad industrial, seguridad operativa y control verificable del cumplimiento.
A diferencia de su antecesora, el PROY-NOM-024-ASEA-2025 no se limita a establecer criterios generales para el manejo del agua congénita asociada a hidrocarburos. El nuevo proyecto regula todo el ciclo operativo del agua producida y del fluido de retorno, desde su generación hasta su tratamiento, transporte, reúso o descarga final.
Entre los elementos centrales del proyecto destacan los requisitos técnicos para el almacenamiento en tanques, las consideraciones para su ubicación y selección, la implementación obligatoria de programas de inspección y monitoreo, así como los criterios para el diseño e instalación de sistemas de tratamiento. A ello se suman disposiciones específicas para el transporte mediante ductos, carrotanques o autotanques, y procedimientos detallados de mantenimiento, inspección y operación.
Uno de los puntos más relevantes del proyecto es la incorporación de un Procedimiento de Evaluación de la Conformidad, que obliga a los regulados a acreditar anualmente el cumplimiento de la norma mediante un dictamen. En la práctica, esto convierte al PROY-NOM-024-ASEA-2025 en una obligación permanente y dinámica, donde el riesgo ya no es solo incumplir, sino no contar con la evidencia técnica y documental adecuada en el momento de la verificación.
Para operadores con múltiples activos, campos maduros o infraestructura heredada, este esquema anticipa nuevas cargas operativas y costos recurrentes, particularmente en materia de inspección, monitoreo, mantenimiento y gestión documental.
De conformidad con la Ley de Infraestructura de la Calidad, la ASEA abrió un periodo de 60 días naturales para que los interesados presenten comentarios técnicos al proyecto. Esta etapa será determinante para ajustar definiciones, alcances y criterios que, de permanecer ambiguos, podrían generar discrecionalidad regulatoria en la etapa de verificación.
La consulta pública representa, además, una oportunidad para que operadores, contratistas y asociaciones del sector anticipen impactos, identifiquen brechas de cumplimiento y preparen sus sistemas internos antes de que la norma sea publicada en su versión definitiva.
La experiencia con otras NOM de ASEA demuestra que esperar a la entrada en vigor suele traducirse en retrasos, reprocesos y riesgos operativos. El PROY-NOM-024-ASEA-2025 apunta a un modelo donde la trazabilidad, la evidencia y la disciplina operativa serán tan importantes como la ingeniería.
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