Protesta Ciudadana: ¿Cumple la CONAMER con su trabajo?

La Protesta Ciudadana es una herramienta esencial dentro de la Estrategia Nacional de Mejora Regulatoria de México, diseñada para empoderar a los ciudadanos permitiéndoles expresar inconformidades con trámites, regulaciones y servicios públicos que no cumplan con los estándares establecidos. Este mecanismo busca garantizar que las regulaciones sean justas, eficientes y transparentes, al tiempo que fomenta la rendición de cuentas por parte de las instituciones gubernamentales.

Fundamentos y propósito de la Protesta Ciudadana

La Protesta Ciudadana se fundamenta en la Ley General de Mejora Regulatoria, que establece un mecanismo para que los ciudadanos puedan interponer quejas formales cuando un trámite o servicio no sea proporcionado de manera adecuada o cuando un servidor público incumpla con los requisitos establecidos. La idea central es que, mediante este mecanismo, los ciudadanos tengan una vía para expresar sus quejas y recibir una respuesta en un plazo no mayor a cinco días hábiles.

Este procedimiento permite que los ciudadanos presenten sus quejas tanto de manera presencial como a través de plataformas electrónicas, facilitando el acceso y promoviendo la transparencia. La participación activa de los ciudadanos es clave, ya que a través de este mecanismo pueden influir directamente en la mejora de las regulaciones y en la simplificación de trámites, contribuyendo a reducir la burocracia.

Rol de la tecnología en la Protesta Ciudadana

Uno de los elementos clave de la Estrategia Nacional de Mejora Regulatoria es la implementación de herramientas tecnológicas para facilitar la participación ciudadana. Aunque no se ha confirmado la disponibilidad de la plataforma de Protesta Ciudadana a través de CONAMER, la estrategia establece que esta herramienta debe integrarse dentro del CNARTyS.

La tecnología permite que las protestas ciudadanas se registren y gestionen de manera más eficiente. La automatización y el análisis de datos desempeñan un papel importante, ya que las autoridades pueden procesar grandes volúmenes de quejas, identificar patrones y generar informes que ayuden a priorizar la atención de las inconformidades más comunes. Además, la interoperabilidad entre diferentes organismos facilita la rápida respuesta a los ciudadanos.

Beneficios operativos de la automatización en la Protesta Ciudadana

La automatización del sistema de Protesta Ciudadana no solo mejora la eficiencia de los procesos, sino que también reduce la carga burocrática tanto para los ciudadanos como para las autoridades. A continuación, se destacan algunos beneficios operativos:

1. Reducción de tiempos de respuesta: Al automatizar el registro y seguimiento de las protestas, las autoridades pueden responder más rápido y de manera más eficiente, cumpliendo con el plazo de cinco días establecido en la ley.
2. Mayor transparencia: Los ciudadanos pueden recibir actualizaciones en tiempo real sobre el estado de sus protestas, lo que incrementa la confianza en las instituciones.
3. Mejora en la toma de decisiones: El análisis de datos masivos permite identificar áreas problemáticas dentro de los trámites o regulaciones, lo que facilita la priorización de mejoras regulatorias.
4. Optimización de recursos: Al reducir la necesidad de procedimientos manuales y agilizar los procesos, las instituciones pueden dedicar más recursos a otras áreas clave de la mejora regulatoria.

Cumplimiento de CONAMER

Aunque la estrategia exigía que la Protesta Ciudadana estuviera disponible a partir del primer semestre de 2021, no se ha encontrado evidencia de que esta herramienta esté operativa o accesible en el portal oficial de la CONAMER. Según el cronograma de la Meta 9.4, la implementación debería avanzar en fases a lo largo de los años, con el objetivo de que para el 2030 esté disponible en todas las entidades y niveles de gobierno.

Es crucial que la CONAMER acelere la creación y despliegue de esta herramienta, en cumplimiento con la Ley General de Mejora Regulatoria y la Estrategia Nacional, para garantizar que los ciudadanos puedan ejercer plenamente su derecho a protestar sobre los trámites y servicios que no cumplan con las expectativas o normativas.

Marcelo Ebrard: Retos en Mejora Regulatoria

Con la llegada de Marcelo Ebrard a la Secretaría de Economía, uno de los principales retos será dar cumplimiento a los compromisos pendientes de la CONAMER, como la implementación de la herramienta de Protesta Ciudadana, que debía estar disponible desde 2021. Ebrard ha manifestado que uno de sus objetivos prioritarios es impulsar la prosperidad compartida y garantizar que los avances de la Cuarta Transformación se traduzcan en bienestar económico para todos. Este enfoque incluye mejorar la competitividad, simplificar procesos y garantizar la transparencia en los trámites gubernamentales, aspectos claves de la mejora regulatoria que la CONAMER ha dejado de cumplir.

La falta de implementación de herramientas como la Protesta Ciudadana, que es vital para la participación ciudadana en la evaluación de trámites y servicios, representa un incumplimiento de la Ley General de Mejora Regulatoria. Con Ebrard al mando, se espera que estos trabajos sean retomados de manera urgente, permitiendo que los ciudadanos tengan acceso a mecanismos efectivos para expresar sus quejas e inconformidades sobre los trámites y servicios públicos

Conclusión

La Protesta Ciudadana es un componente vital de la Estrategia Nacional de Mejora Regulatoria, cuyo objetivo es proporcionar a los ciudadanos una vía efectiva para reportar inconformidades con trámites y servicios. La tecnología y la automatización jugarán un papel crucial en la gestión de estas quejas, mejorando la transparencia y eficiencia gubernamental. Si bien se han definido los lineamientos, la implementación completa aún enfrenta desafíos y debe ser priorizada por la CONAMER para cumplir con los plazos establecidos en la estrategia y asegurar que los ciudadanos puedan beneficiarse de este mecanismo.